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    中国教育已深陷“高耗低效”的“体力型教育”的泥潭而不能自拔。   三、加快教育发展方式的转变必须高举“五面旗帜”   我国教育如何才能走出“高耗低效”的怪圈,从“体力型教育”走向“脑力型教育”?笔者认为:加快教育发展方式刻不容缓!   1.必须高举教育解放的旗帜   总理在山东代表团讨论时指出:素质教育的重要追求就是要让孩子们的智慧和能力得到充分的释放。试问,今天的教育能做到这一点吗?回答是肯定的。

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    今天   孩子们的思想得到了禁锢   孩子们的时间得到了禁锢   孩子们的兴趣得到了禁锢   孩子们的课程得到了禁锢   孩子们的时空得到了禁锢   校长、老师与学生被绑在了应试教育的同一辆战车上   在这里,我们不能不声呼喊:教育需要解放!

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    总理在工作报告中强调,推进教育改革“要解放思想”。这抓住了当前我国教育改革和发展的“命门”。不解放思想,中国教育改革寸步难行!   2.必须高举教育法治的旗帜   在今年的人代会上,我不断地大声呼吁:《纲要》是一个好《纲要》,但关键看能否得到切实有效的贯彻。这是对党和国家教育领导力的极大考验。为什么这么说?因为事实一再告诉我们:许多教育法律法规政策对地方政府并没有约束力,导致许多教育法律法规政策得不到有的贯彻和执行,以至于今天政府的教育公信力备受诟病。如何应对这一挑战?无疑,必须高举教育法治的旗帜。不能不说,教育法治意识淡漠,这是中国教育改革和发展环境不佳、甚至恶化的重要根源之一。解决这个问题的关键:必须给各级政府、教育行政部门、中小学校建立教育发展约束指标——对违背国家教育方针、不执行教育法律法规、不执行教育政策者实行一票否决制。

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    正因为如此,在向总理汇报山东省推进素质教育工作时,我特别强调:不规范办学行为,不切断“时间加汗水”的应试教育道路,就无法开辟出“尊重规律,依靠科学”的素质教育道路。   不依法治教,中国教育改革就没有根本动力!建立教育改革和发展的约束指标,就是要建立教育改革和发展的倒逼机制,创造促进教育改革和发展的良好环境。   不堵住教育的“歪门邪道”,让“歪门邪道”横行,就是对教育改革的打击,就没有人走教育改革的阳光大道。

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   3.必须高举教育创新的旗帜   在我国,教育改革落后于经济社会改革,似已成为一个不争的事实。正因为如此,总理在政府工作报告中强调“大胆突破,勇于创新鼓励试验”。   墨守陈规,不思进取,教育永远没有希望。让我们深感欣慰的是:无论是总理的政府工作报告,还是即将出台的《纲要》,都是高举改革创新大旗的。

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    4.必须高举教育科学的旗帜   不相信教育科学,甚至鄙视教育科学,这不能不说是当前我国教育界面临的深层危机之一。   由于根深蒂固的应试“情结”,国人对学生的学习成绩非常关注,这本无可厚非,但多数教育者、家长并不知道影响学生学习成绩的因素是极其多元的,包括:家庭教育环境、学校教育环境、亲子关系、师生关系、同学关系、学习兴趣、主动学习的时间、课程的丰富性与选择性、教师教学因材施教的水平,等等。而当前,单调的课程、单调的教育时空、单调的训练、单调的学习方式,何谈教育科学!

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   5.必须高举教育民主的旗帜   总理在两会前强调,政府要让人民群众生活得更有尊严。   教育作为具有独特的人文情怀的事业,尤其需要人文精神。教育需要尊重,教育需要尊严。而教育的尊重与尊严,与教育民主天然地联系在一起。或者可以说,没有教育民主,就没有教师和学生的教育尊严。

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    从教育健康发展的内生机制来讲,我国教育迫切需要高举教育民主的旗帜,建立教育民主的学校治理结构。   今天,教育内部、中小学校存在着不少不稳定因素,不能不说,与教育民主机制的匮乏有直接关系。   今天,教育的创新活力不足、教育的创造力受到压抑,不能不说,与教育民主环境的缺失有直接关系。

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    我个人认为,改革开放以来,中国教育改革和发展抓住了三次机遇,实现了三次历史性的跨越。一是1985年,《中共中央关于教育体制改革的决定》,推动了中国义务教育的普及和发展;二是1999年,中央做出高等教育大扩招的决定,推进中国高等教育进入了大众化;三是2005年,中央决定大力发展职业教育,实现中等职业教育的大发展。随着《纲要》的颁布实施,中国教育将迎来更加具有全局性、战略性、深刻性、挑战性的第四次教育大改革、大发展的机遇。这就是建设教育强国的机遇,为当代中国赢得世界强国通行证的机遇。   中国教育人肩负的责任从来没有今天这样神圣,这样重大!承担这样神圣、重大的使命,加快教育发展方式的转变刻不容缓!

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